Washington y América latina / Un acercamiento con varias razones
Un nuevo comienzo: Obama se acerca a la región pero elude a la Argentina
El
vicepresidente Joe Biden inicia una gira por la zona y Obama recibirá a
líderes latinoamericanos en la Casa Blanca; los analistas destacan la
ausencia del país y de Venezuela en el nuevo esquema
WASHINGTON.- Con la gira del vicepresidente Joe Biden, la Casa Blanca
inicia esta semana una de sus apuestas en el renovado interés por
América latina, como parte de una intensa agenda pública de la que
nuestro país está al margen.
"Es evidente que asistimos a un relanzamiento de la
atención de los Estados Unidos en la región. Lo que todavía no está
claro es qué forma tendrá y si podrá sustentarlo en el tiempo o si será
uno de sus recurrentes movimientos espasmódicos", dijo a LA NACION
Gonzalo Paz, experto en Relaciones Internacionales de la George
Washington University, en relación con los acercamientos cíclicos que
Washington ensaya con la región desde hace décadas.
Ni Biden ni el presidente Barack Obama ocultan su
entusiasmo. "Es hora de buscar un compromiso mucho más profundo en el
hemisferio occidental", ratificó el primero.
Lo hizo al exponer el plan de acción ante diplomáticos y
empresarios de la región que participaron en el plenario del Consejo
para las Américas (Ascoa, por su sigla en inglés), del que fue orador
principal.
Las agendas, sin embargo, revelan por dónde pasan las
prioridades. Es aquí donde se desdibujan la Argentina y Venezuela, en
beneficio no sólo de Brasil -que aparece como motor, en un ascenso que
lo pone casi en igualdad de condiciones con México, el aliado natural de
los Estados Unidos-, sino, también, en aras de una "zona de confort"
entre países de la región.
"Hay movimientos que son seguidos muy de cerca por los
Estados Unidos", dijo Eric Farnsworth, vicepresidente del Consejo de
las Américas, al presentar un foro sobre la Alianza del Pacífico, el
acuerdo fundado por México, Colombia, Perú y Chile.
La consolidación de ese bloque de 210 millones de
personas instaló una dinámica diferente en la región, atrajo nuevamente
la mirada y hasta "volvió a ponerla de moda" en foros de política
internacional. "Hay como un nuevo entusiasmo para hablar de América
latina", dijo Farnsworth.
En las últimas tres semanas y, sobre todo, a caballo de
la Alianza del Pacífico, se habló en Washington de la región como hace
mucho que no sucedía.
"Una de las cosas que estamos viendo es un aire fresco,
lejos de la tradicional «retórica latinoamericanista» que promete mucho
y concreta poco", dijo a LA NACION Carl Meacham, del Centro de Estudios
Estratégicos.
Su sede figuró entre las que se sumaron a la "movida
latinoamericana" que se evidenció en estos días en Washington. Lo hizo a
través de un panel en el que expusieron los embajadores de los cuatro
países involucrados en la Alianza. La convocatoria fue tal que no cabía
un alfiler.
La poderosa Cámara de Comercio norteamericana también
fue parte de la ola, con discusiones centradas en los acuerdos de
comercio de la administración de Obama con la región. "La intención es
ampliar el intercambio y esto es siempre en doble dirección", dicen sus
directivos.
La intención de mayor comercio es uno de los
denominadores de peso del nuevo giro, pero no el único. En voz baja, lo
que también se admite es un nuevo escenario político, sobre todo, con el
retroceso de Caracas como referente regional, luego de la muerte de
Hugo Chávez y ante la evidencia de que su sucesor, Nicolás Maduro, no
tiene la misma proyección.
"La nueva situación cambia bastante las cosas", escuchó
LA NACION en varias de las consultas realizadas para esta nota. Como
ejemplo de los nuevos aires, no pocos subrayaron el hecho de que incluso
el ecuatoriano Rafael Correa golpeó la puerta de la Alianza del
Pacífico. Lo hicieron bajo la duda de que ese giro hubiese tenido
espacio en momentos de mayor lozanía del bloque ALBA, que inspiraba
Chávez, y que ahora parece en retroceso.
Pero así como la nueva dinámica regional es uno de los
factores, el otro es el avance de China sobre el mercado de la región y
el riesgo de que se quede con demasiada porción de la torta. "La rapidez
con la que avanza es impresionante", subrayó Paz, uno de los expertos
en ese gigante de consulta habitual en esta ciudad.
La administración demócrata niega que eso sea una
preocupación. "Hay espacio para todos", dijo, en su momento, el
responsable de Comercio del Departamento de Estado, José Fernández, en
diálogo con LA NACION.
Pero el tema vuelve una y otra vez sobre la Casa
Blanca. "China ofrece inversiones y negocios concretos en América
latina. ¿Qué pueden ofrecer ustedes para competir con eso?", escucharon
esta semana funcionarios de esa sede que analizaron la agenda regional
con corresponsales en esta ciudad, entre ellos, LA NACION.
El dato apunta a que, apenas una semana después del
desfile de Biden, el presidente de China, Xi Jinping, hará su propio
paso, en una gira destinada a "aumentar la confianza política" y la
"cooperación amistosa" en "economías emergentes" de la región.
La agenda inmediata de los Estados Unidos para el
hemisferio incluye el viaje de Biden por Colombia, Brasil y Trinidad y
Tobago. Se suma en los hechos al que, hace unos días, realizó Obama a
México y Costa Rica.
Dentro de dos semanas, en tanto, Obama recibirá en la
Casa Blanca a los presidentes de Chile y de Perú, Sebastián Piñera y
Ollanta Humala, respectivamente, mientras se trabaja ya en la ocasión
para la llegada del uruguayo José Mujica.
Además de Caracas, en todo ese programa, se hace evidente la ausencia de la Argentina.
"No se trata de que la Argentina quiera sumarse o no;
se trata de que el país está fuera de todo lo que en estos momentos se
discute para la región" dijo Meacham.
En octubre, Dilma Rousseff llegará a Washington con
rango de "visita de Estado", una distinción diplomática que se concede
con cuentagotas. Eso significará exhibir a Brasil como centro de la
mirada en el Cono Sur para quienes aquí piensan en términos de negocios,
comercio e inversión.
Algo que, a la larga, se traduce en poder político.
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